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中共怒江州工業和信息化局黨組關于巡察整改情況的通報

日期:2020-02-22 09:15:26  瀏覽:  字體:   來源:怒江大峽谷網


  根據州委統一部署,2019年6月24日至2019年8月14日,州委第二巡察組對州工業和信息化局黨組進行了巡察。2019年11月4日,州委第二巡察組向州工業和信息化局黨組反饋了巡察意見。根據巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

  一、黨的領導方面

  (一)關于“‘四個意識’不強”的整改情況

  一是修訂完善了單位集中學習制度、支部學習制度,對學習時間、學習內容、學習交流研討等作出要求,結合業務工作開展學習,確保了學習入腦入心;充分利用電子公文網、學習強國APP、文件傳閱等方式,充分學習工業和信息化業務知識和其他知識,努力提高業務水平和工作能力。

  二是加強黨的政治建設,增強政治敏銳性和政治鑒別力。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,在真學、真用、真信上下功夫,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。時刻保持清醒頭腦,認真貫徹黨的路線方針政策,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,堅持黨的全面領導,以黨的政治建設統領全州工業和信息化工作。2019年全年共組織黨組理論中心組學習11次、黨組會議學習17次、全局集中學習17次、“5+1”支部主題黨日12次、專題組織生活會2次,班子成員在黨支部上黨課5次、到駐村點上黨課2次。

  三是加強溝通交流和統籌協調,促進科學民主決策。強化“四個意識”教育,提高思想站位,不斷增強統籌能力,制定了定期工作交流總結分析會議制度,促進班子成員了解掌握分管領域之外的工作,促進全體職工對全局工作的熟悉了解,不斷提高班子成員和干部職工的大局意識和規矩意識;以年度考核述職為抓手,各科室負責人提交年度工作報告,通過大會述職的方式,促進科室工作交流。修訂完善黨組議事規則,規范“三重一大”決策制度,注重班子成員了解全局工作,在公文處理過程中對工業和信息化領域的工作都要求全體班子成員了解掌握、提出意見建議,同時強化內部溝通協調、加強事前溝通,確保科學民主決策。

  (二)關于“執行中央和上級黨委決策部署不到位”的整改情況

  一是扎實開展掛鉤幫扶工作。認真落實貧困村脫貧出列的各項指標要求,完善、執行好村級施工圖,扎實推進產業幫扶計劃,全面落實易地搬遷、農危改等工作,確保弩弓村如期脫貧出列。弩弓村有8戶20人未脫貧,貧困發生率為1.09%,達到村出列、戶出列標準。

  二是強化工業和信息化工作。主要從“推進工業轉型升級和工業投資工作”和“推進信息化建設”兩個方面抓落實:推進工業轉型升級和工業投資工作:一方面是推進工業綠色制造,增強綠色發展潛力。提高資源綜合利用水平,成功申報蘭坪縣國家級工業資源綜合利基地;開展工業企業質量品牌專項行動,進一步推進全州工業質量品牌建設;推進淘汰落后產能,全州淘汰拆解老舊汽車1930輛,拆解率達100%。另一方面是加強重點項目建設,做好項目協調服務。加強項目指導和跟蹤服務,2019年全州完成重點轉型升級項目10個;主動幫助企業協調解決項目建設過程中的問題,做好2019年省工業和信息化發展專項資金項目申報工作,共申報技術改造等6個方向12個項目、總資金為916萬元,緩解資金周轉難問題。推進信息化建設:2019年度組織全州20家規上工業企業填報了兩化融合評估診斷系統,做好兩化融合管理體系貫標試點企業和服務機構儲備,積極推進40家企業上云上平臺工作。

  (三)關于“落實意識形態工作責任制不到位”的整改情況

  一是加強教育學習,結合部門職能認真開展意識形態工作。加強教育學習,提高政治站位,全年共組織相關學習10次。定期研究分析意識形態工作,修訂完善了《職工思想教育工作制度》和《即時通訊軟件工作群管理制度》。班子成員以上專題黨課為契機,進一步加強干部風險防范意識教育。

  二是加強通信基礎設施建設,夯實意識形態工作基礎。2019年,全州通信基礎設施建設穩步推進,爭取中央補助資金、推進電信普遍服務試點工作,改善全州通信基礎設施現狀。開展5.17世界電信日等通信行業宣傳,督促指導通信企業落實信息惠民措施。至2019年7月,全面完成通信行業扶貧責任目標。

  三是認真落實意識形態工作責任制。加強對意識形態工作的領導,抓好意識形態工作責任制落實,單位主要負責人切實履行第一責任,班子成員抓好分管領域的意識形態工作,2019年黨組學習、研究意識形態工作7次。修訂完善了《怒江州通信行業意識形態工作管理制度》《怒江州工業和信息化局網絡與信息安全事件應急預案》;完成了怒江州無線電安全智慧監管系統項目建設,進一步增強了我州無線電監管的能力和水平;維護邊疆社會安全穩定,重要活動、節假日期間無線電安全保障共出動人員108人次、出動車輛52車次;加強黑廣播、偽基站的打擊和治理,全年共開展無線電監測累計35788小時,查處干擾2起。

  二、黨的建設方面

  (一)關于“黨內政治生活不嚴格”的整改情況

  一是嚴格黨內政治生活。立行立改巡察反饋問題,認真撰寫民主生活會、組織生活會對照檢查材料,務求查擺問題精準、原因剖析深刻、見人見事見思想。實行層層審核把關制度,民主生活會材料經黨組書記審閱后,先后3次報指導組審定通過才召開;組織生活會材料,經支部書記、黨組書記審閱后報州直機關工委審定,普通黨員干部對照檢查材料由支部書記審定,結合實際畫好自畫像。

  二是嚴肅開展批評與自我批評,提高民主生活會和組織生活質量。扎實開展會前征求意見和交心談心工作,形成觸及靈魂有深度的問題清單和相互批評意見清單,切實達到紅臉出汗效果。“不忘初心、牢記使命”主題教育暨汲取秦光榮案深刻教訓專題民主生活會共發放征求意見141份,收集到意見建議90條,開展交心談心23人次,形成有“辣味”的相互批評意見116條。巡察整改專題民主生活會發放征求意見表33份,收回32份,征求到班子意見建議10條、黨組成員個人意見41條,開展交心談心23人次,形成有“辣味”的相互批評意見71條。三是抓實整改工作,確保民主生活會、組織生活會取得實效。針對查擺出問題有針對性地逐一列出整改措施,一個釘子一個鉚抓落實。“不忘初心、牢記使命”主題教育暨汲取秦光榮案深刻教訓專題民主生活會圍繞查擺出來的問題從5個方面提出了有針對性的整改措施。巡察整改專題民主生活會圍繞查擺出來的11個問題有針對性的制定了11項整改措施。

  (二)關于“‘三重一大’事項研究決策不規范”的整改情況

  一是修訂完善單位“三重一大”事項決策制度,規范重大事項研究決策議程;重大事項充分醞釀,會前做好征求意見工作,全面聽取每個班子成員意見,會前1天提交《提交黨組會議研究事項填報表》,涉及“三重一大”事項提前向聯系我局的紀檢組報備,并邀請單位的2名調研員列席會議、充分聽取他們的意見。

  二是修訂完善了黨組議事規則,進一步規范黨組議事、決策程序,并嚴格執行,嚴格區分行政會議和黨組會議。

  (三)關于“重業務輕黨建不同程度存在”的整改情況

  一是加強黨組對黨建工作的領導和指導,建立了《黨組抓基層黨建工作責任制實施辦法》,進一步規范黨組抓基層黨建工作,把黨建工作納入黨組議事議程,及時部署、抓好落實,2019年黨組會議專題研究黨建工作4次。

  二是嚴格落實“三會一課”,修訂完善了《“三會一課”制度》等8項支部管理制度。嚴肅黨內政治生活,制定機關黨建年度工作要點,簽訂了《2019年度機關黨建工作目標責任書》,全面落實“三會一課”及雙重組織生活制度。全年共組織召開支部大會4次、支委會13次、黨小組會12次、專題組織生活會2次、“5+1”支部主題黨日12次,班子成員在黨支部上黨課5次、到駐村點上黨課2次。三是促進黨建與業務工作的對接融合。強化黨建引領,嚴格落實黨員聯系群眾制度,建立結對幫扶關系,全局25名黨員共結對幫扶205戶建檔立卡戶;黨組書記認真落實“五個一”下沉駐村抓基層黨建和脫貧攻堅活動;扎實開展“掛包幫”“轉走訪”工作,切實為老百姓做實事;及時公開黨費收繳情況;認真開展“基層黨建創新提質年”和“雙聯系一共建雙推進”活動,黨建工作促進了業務工作順利完成,2019年全州工業總產值增長15.8%,其中規模以上工業增加值增長22%。

  (四)關于“干部選拔任用不夠規范”的整改情況

  一是強化政策學習,通過參加州里組織的相關培訓及單位學習,提高領導干部和人事干部的理論水平;規范選人用人程序,立行立改巡察反饋的2017年干部選拔任用問題,2019年開展的選人用人工作已嚴格按程序進行,做到了環節規范、材料齊全。

  二是規范黨組會議記錄。立行立改巡察反饋問題,嚴謹、規范記錄黨組會議事項,準確反映討論議題的具體情況,會議結束記錄“散會”字樣,及時請參會領導簽字確認。

  三是規范干部選拔任用談話,做到應談盡談。在2019年的干部選拔工作中已嚴格按組織部印發的文件要求開展談話工作,做到了應談盡談。

  四是深入開展干部考察工作。2019年開展的干部考察工作做到了深入細致,突出實績,為考察對象準確畫像。五是嚴格因私出國(境)管理工作。建立了單位職工因私出國(境)管理工作制度,對處級領導干部、特定崗位人員和干部職工私出國(境)做出明確具體規定,加強特定崗位人員管理,及時報備特定崗位人員信息,加強特定崗位人員的外出報備管理,認真做好干部外出報備。

  三、全面從嚴治黨方面

  (一)關于“‘兩個責任’落實不到位”的整改情況

  一是嚴格落實黨風廉政目標責任制。強化組織領導,層層簽訂黨風廉政目標責任書,傳導壓力,共簽訂目標責任書17份。強化黨風廉政內部考核,實行一票否決制,黨風廉政考核不合格的取消本年度評先資格。年初召開黨風廉政建設工作會議,安排部署2019年黨風廉政建設和反腐敗工作,制定年度工作計劃,按照“誰主管,誰負責”的原則抓落實,年中、年末,各科室撰寫半年及年度黨風廉政建設工作總結、并向分管領導匯報黨風廉政工作落實情況,分管領導與所分管科室進行談心談話、并向黨組書記匯報所分管領域黨風廉政建設工作開展情況,黨組對全局黨風廉政建設情況進行總結分析,切實做到業務工作管到哪里,黨風廉政建設就深入到哪里。

  二是充分運用監督執紀“四種形態”,切實履行監督責任。加強干部教育管理,將咬耳扯袖常態化,嚴格落實每年主要負責人與班子成員、班子成員與分管科室之間的廉政談話不得少于1次的要求;考察干部時綜合德、能、勤、績、廉及函詢紀檢組情況,防止帶病提拔。

  三是加強建章立制。結合巡察反饋的制度建設方面存在的問題,共修訂完善了單位19項制度,加強制度執行力度。(二)關于“貫徹‘八項規定’精神不到位”的整改情況

  嚴格執行中央八項規定精神和省委、州委實施辦法,嚴控“三公經費”支出,嚴格公務接待,嚴肅財經紀律和財務管理,認真執行新修訂的《怒江州工業和信息化局公務接待內部管理制度》。

  (三)關于“廉潔風險隱患突出”的整改情況

  一是加強廉政風險防控,建立健全風險防控機制。結合領導分工調整以及機構改革后的科室職能合并、科室人員調整,重新梳理廉政風險防控表,提出有針對性的防控措施,層層把關防控。

  二是加強政府信息公開工作。修訂完善了《怒江州工信局政府信息發布和審核制度》,認真做好信息公開工作,做到應公開、盡公開,更好地為全州工業和信息化發展服務。

  三是修訂完善單位固定資產管理制度,統一、規范管理單位固定資產,嚴格按規定使用專項資金。

  (四)關于“‘四風’問題不同程度存在”的整改情況

  一是持之以恒糾“四風”。結合主題教育,深入開展調查研究,形成6篇高質量的調研報告。扎實開展利用名貴特產特殊資源謀取私利問題、基層黨組織軟弱渙散等專項整治工作,落實“基層減負年”要求,2019年發文和會議同比減少33%,切實整治形式主義、官僚主義,嚴防“四風”問題反彈回潮,以良好的精神面貌推進工業和信息化建設,助推脫貧攻堅。

  二是全面梳理單位內控制度,系統印發單位現行制度,用嚴謹、規范的制度建設促進全局有序運行,營造良好氛圍。三是扎實轉變工作作風,增強擔當精神和斗爭精神。以黨組中心組理論學習、集中學習、支部主題黨日等學習方式為抓手,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,認真開展干部職工經常性教育和管理,切實增強干部履職擔當的政治自覺和能擔當善擔當的斗爭本領。切實履職擔當,逐一攻克重點難點問題,各方面工作取得了較好成績:全力做好清理拖欠民營企業賬款工作,已完成全州清償50%以上的目標任務;及時制定出臺我州《關于支持民營經濟高質量發展的實施意見》,推動了民營經濟高質量發展,2019年1—9月,全州完成民營經濟增加值同比增長8.7%,占全州GDP的36.2%;全州工業經濟持續增長;提前完成了通信行業扶貧的目標任務;強化園區規劃工作,推動園區“瘦身強體”。

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0886-3622312;地址:瀘水市六庫鎮新城區龍江路123號州工業和信息化局;電子郵箱:njzgxw@126.com。

  中共怒江州工業和信息化局黨組

  2020年1月17日

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