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中共怒江州科技局黨組關于巡察整改情況的通報

日期:2020-02-22 09:18:27  瀏覽:  字體:   來源:怒江大峽谷網


  根據州委統一部署,州委第三巡察組于2019年6月24日至8月14日對州科學技術局黨組開展巡察。2019年11月5日,州委第三巡察組向怒江州科技局黨組反饋了巡察意見。怒江州科技局黨組嚴格按照巡察工作要求進行整改,現將巡察整改情況予以公布。

  一、黨的領導方面

  (一)關于“黨的十九大精神、習近平總書記考察云南時重要講話和給獨龍族群眾回信的學習重視程度不夠,學風不實”的整改情況

  修改完善并嚴格執行《學習制度》,實現理論學習常態化、制度化。嚴格執行學習制度,重點學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質,深刻學習領會社會主義經濟、政治、文化、社會、生態文明等建設方面的重大部署,黨的十九大精神、習近平總書記考察云南時重要講話和給獨龍族群眾回信精神,堅持讀原著、學原文、悟原理,做到學深悟透。局黨組書記對存在學風不實的同志親自提醒談話和批評教育并要求認真整改,整改效果良好。

  (二)關于“意識形態工作責任制落實不力,做表面文章”的整改情況

  一是強化領導,成立了州科技局意識形態工作領導小組,牢牢把握黨對意識形態工作的領導,局黨組書記進一步履行第一責任人職責,團結帶領好班子抓實重點工作。二是建立了意識形態工作分析研判機制,嚴格執行意識形態工作責任制,確定了每年至少專題研究意識形態工作2次,認真貫徹落實中央、省委、州委和上級黨委對意識形態工作的決策部署和指示精神,定期分析研判意識形態領域情況。三是加強學習,已把意識形態基本知識納入黨組理論中心組學習計劃、主題黨日活動、在職干部學習等,加大對黨員干部意識形態工作的教育力度。四是切實加強對互聯網的管理,加大網上正面思想輿論宣傳,加強網絡信息管控,教育干部職工旗幟鮮明地開展網上輿論斗爭,維護網絡意識形態安全。五是加強了意識形態工作痕跡資料管理,進一步規范意識形態工作的檔案。

  (三)關于“掃黑除惡工作浮于面上,沒有開展實質性工作”的整改情況

  一是加強了掃黑除惡政策宣傳。在開展全州科技工作會議、脫貧攻堅下沉作戰、基層調研、科技活動等工作中加強對掃黑除惡政策的宣傳,提高群眾的知曉率、支持度、參與度,切實提高了宣傳覆蓋面,凝聚科技行業部門掃黑除惡的強大共識,營造防范和打擊黑惡勢力的強大聲勢。二是認真摸排掃黑除惡線索。以項目工作為切入點,在項目遴選中征求四縣(市)推薦的項目承擔主體是否涉黑涉惡意見,堅決杜絕黑惡勢力參與科技項目。三是認真完成掃黑除惡工作領導小組安排的工作任務,履行行業部門掃黑除惡職責。

  (四)關于“黨組班子一直配備不齊,存在行政班子會或者黨組擴大會形式代替黨組會情況”的整改情況

  一是已配齊配強了局黨組班子,為黨組履行職責提供組織保障。二是完善了《怒江州科技局“三重一大”集體決策制度》。切實推進和規范重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用(簡稱“三重一大”)集體決策制度,提高領導班子科學決策、民主決策和依法決策的水平,防范集體決策風險,促進廉政建設。整改完成了巡察發現的大額資金使用無黨組記錄、黨組研究“三重一大”會議不規范等問題。三是主動加強與聯系我黨組紀檢組的對接,嚴格按照規定邀請紀檢組列席“三重一大”會議,爭取紀檢組的指導。四是規范了黨組會議紀律和痕跡管理。把“三重一大”事項列入黨風廉政建設“兩個責任”痕跡管理。加強“三重一大”決策執行的監督,主要領導親自抓,分管領導共同抓,辦公室具體落實,其他業務科室和所屬事業單位全面參與。對不履行或不認真履行“三重一大”決策的,黨組書記及時對其約談或采取其它措施,確保決策落實。

  (五)關于“落實‘三區’科技人才工作經費不到位”的整改情況

  “三區”科技人才項目是國家級項目,國家項目確定的人才數量(2019年確定了74名)由省科技廳根據全省情況來統籌,根據“三區”科技人才管理辦法,納入“三區”科技人才項目才有2萬元的個人工作經費。我州自行確定的“三區”人才沒有中央的經費支持。在以后的工作中,我局將積極向州委、政府匯報并努力爭取州本級自行確定的“三區”人才工作經費。

  (六)關于“項目審查監管缺失,科技項目未能發揮應有效益”的整改情況

  一是局黨組正視問題項目,確保2020年啟動問題項目處置工作。二是加快了對需要驗收而未驗收項目進行驗收。2019年我局已組織驗收項目16項,通過驗收14項,未通過驗收2項,爭取在2020年將到期未驗收的項目驗收完成。三是完成對問題項目的深入調研,分析問題項目出現的原因,避免今后再發生類似問題項目,堵住項目監管缺口。四是分類處置問題項目。根據問題項目產生的原因和處置的辦法,對問題項目進行分類,精準、妥善處置問題項目。五是正在利用法律手段處置問題項目。聘用法律顧問,對適合采取法律手段處置的問題項目,啟動司法程序依法處置。通過上訴措施,妥善處置巡察發現的問題項目,舉一反三杜絕問題項目發生。

  (七)關于“抓扶貧工作不夠扎實精準、責任壓實層層遞減”的整改情況

  一是嚴格執行州委“下沉作戰”要求,確保責任層層壓實。在巡視巡察發現問題之后,局黨組認真分析脫貧攻堅人力投入情況和領導干部下沉作戰情況,嚴格按照州委要求,每個月安排班子成員到扶貧聯系點開展“下沉作戰”工作,認真研究、精心部署脫貧攻堅工作;二是嚴格管理駐村工作隊員,確保履職盡責。實行駐村工作隊員每周考核上報機制,確保駐村隊員切實駐村蹲點開展工作。加強駐村隊員紀律,確保履職盡責;三是切實解決群眾困難,增強為民服務宗旨意識和能力水平。局黨組緊緊圍繞“兩不愁三保障”脫貧出列指標,做實各項脫貧攻堅工作,在解決群眾困難方面見成效。幫助追討拖欠農民工工資、幫助解決工程占用聯系戶資源補償問題、為聯系戶捐贈物資、為學校捐贈學具和玩具、為建房聯系戶解決資金困難等;四是掛聯的旺基獨村在2019年率先實現脫貧出列,脫貧出列情況已經得到福貢縣委、政府批準。

  二、黨的建設方面

  (一)關于“抓學習不嚴不實”的整改情況

  一是細致梳理并修改完善單位《學習制度》,從制度建設入手,嚴格規范單位學習;二是加強學習監督,確保學習效果。黨組書記每季度對班子成員學習情況進行檢查,重點檢查學習筆記、心得體會、學習交流情況,嚴格對學習心得和體會文章是否為親自撰寫進行檢查。班子成員參照黨組書記檢查班子成員學習情況對分管科室負責人開展學習監督。支部書記對支委班子成員學習情況進行監督,對黨員學習情況進行抽查。三是規范對上級會議、文件精神傳達。對于上級文件和會議精神的傳達,局黨組和行政班子變以往應付式、填鴨式傳達為深入、因地制宜和精準傳達,確保了上級會議和文件精神傳達到位、落實到位。

  (二)關于“黨內政治生活不嚴肅”的整改情況

  一是建立了談心談話制度,主要領導一年之內與班子成員談話至少一次,班子成員一年之內要與其他班子成員和分管的科室負責人談心談話一次。二是認真組織好每年的專題民主生活會和專題組織生活會,開展黨內嚴肅的思想斗爭,2019年已召開2次民主生活會。三是進一步加強了黨員日常教育、監督和管理。健全和完善了黨員管理、教育、監督制度,結合巡察反饋意見,進一步健全和完善了支部、支委、黨小組學習制度,并按制度嚴格執行。四是加強了黨的理論學習,通過學習堅定共產主義信仰,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。五是認真學習了《黨章》,加強自身黨性修養。六是深入學習了習近平新時代中國特色社會主義思想,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。七是加強了全體黨員黨建基本知識培訓,使全體黨員準確掌握應知應會黨建知識,提高全體黨員黨建理論水平。八是執行黨內政治生活制度。切實用好組織生活這個經常性手段,班子成員帶頭落實黨員定期向黨組織匯報思想和報告工作制度,每年至少召開一次高質量的民主生活會,進行深刻的黨性分析和自我剖析,提高自我發現問題、解決問題的能力。九是認真落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度,自覺按期繳納黨費等,確保黨的組織生活規范化、常態化。

  (三)關于“黨建工作不力”的整改情況

  一是重視發展新黨員工作。正在培養2名入黨積極分子。按照《黨章》規定有序推進新黨員發展工作,解決了巡察發現的科技局黨支部長期未發展黨員的問題。二是切實加強了黨建工作,把黨建工作納入單位重要工作議程,定期討論、研究,做到與業務工作同部署、同落實、同考核。三是加強了黨務干部學習培訓,采取上黨課、專題輔導、觀看黨員電教片、個人自學、集中學習、以會代訓等多種形式切實提高黨務工作者工作能力和領導水平。四是健全完善了各項制度,強化黨員教育管理。做到每月開展一次黨員學習會,半年上一次黨課,年終召開一次述職述廉和民主評議黨員大會。五是黨員模范帶頭作用進一步發揮。

  (四)關于“干部選拔任用工作不嚴謹”的整改情況

  一是嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持正確的用人導向,把握干部任職資格條件,嚴把選人用人入口關、程序關、審核監督關,從嚴選任干部;二是嚴格干部選拔任用工作程序,著力把好干部動議關、民主推薦關、考察關、醞釀關、討論決定關,確保將民主、公開、擇優的原則要求貫穿于干部選拔任用工作的全過程。三是主動接受監督,提高選人用人公信度。在干部選拔任用工作中,嚴格落實干部考察預告、任前公示、任前談話等制度規定,切實保障群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。按照“集體領導、民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則進行討論任免。有效杜絕了類似巡察發現問題再次發生。

  三、全面從嚴治黨方面

  (一)關于“履行‘一崗雙責’有差距”的整改情況

  一是深入學習習近平總書記關于黨風廉政建設責任制的一系列重要論述,增強認真貫徹執行《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施辦法(試行)》的自覺性和主動性,進一步強化黨組抓黨風廉政建設責任制的主體責任意識。二是定期研究黨風廉政建設工作,做到常抓不懈。三是認真落實“一崗雙責”職責。建立完善“一把手”全面抓、分管領導具體抓,一級抓一級、層層抓落實的工作機制。四是認真排查了廉政風險點,從機構設置和工作程序入手,有效防范廉政風險。實現了從事項目遴選立項與檢查驗收的科室分開設置、分別安排分管領導,建立前端、后端相互監督,分管領導相互提醒的風險防控機制。經常開展廉政談話,做到警鐘長鳴。

  (二)關于“執行財經制度不嚴”的整改情況

  一是進一步嚴肅了財經紀律,把紀律和規矩挺在前面,確保各項財經紀律落到實處,制定了《財務及后勤管理制度》和《公務接待管理制度》。二是堅決落實中央八項規定精神。三是嚴格執行《云南省黨政機關國內公務接待管理辦法》、《怒江州黨政機關國內公務接待管理實施辦法》,落實財務一支筆審批,建立公務接待清單制度,明確接待事由、對象、標準、陪同人員、用餐場所等內容,按規定接待。

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。

  聯系方式:0886-3888053;

  地址:怒江州瀘水市六庫鎮向陽南路67號怒江州科技局辦公室(州政府第三辦公區綜合樓5樓514室);

  電子郵箱:627882231@qq.com。

  中共怒江州科學技術局黨組

  2020年2月5日

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